各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、果業(yè))委(局、中心),農(nóng)普辦:
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是國(guó)務(wù)院組織的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是全面摸清“三農(nóng)”家底的重大舉措,是和平時(shí)期重大的社會(huì)動(dòng)員。開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,將有效提高“三農(nóng)”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,找到“三農(nóng)”發(fā)展差距和短板,對(duì)制定“三農(nóng)”政策,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)具有重大意義。省政府高度重視這項(xiàng)工作,專(zhuān)門(mén)下文安排部署農(nóng)業(yè)普查工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)是“三農(nóng)”工作的主體責(zé)任部門(mén),也是農(nóng)業(yè)普查工作的主要參與者和組織協(xié)調(diào)者,更是農(nóng)業(yè)普查成果開(kāi)發(fā)應(yīng)用的主要承擔(dān)者和使用者。農(nóng)業(yè)部門(mén)主動(dòng)參與,共同搞好農(nóng)業(yè)普查責(zé)無(wú)旁貸。為高質(zhì)量、高效率地全面推進(jìn)山西省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,現(xiàn)就全省各級(jí)農(nóng)普辦與農(nóng)業(yè)部門(mén)共同做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作要求如下:
一、主動(dòng)作為,深度參與。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容與2006年普查內(nèi)容相比,最顯著的區(qū)別就是:第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查將主要普查農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,新農(nóng)村建設(shè)情況,農(nóng)民生活方式變化等。此次普查涉及內(nèi)容多,工作任務(wù)繁重,是對(duì)山西特色農(nóng)業(yè)的客觀、全面回顧和總結(jié),是對(duì)山西“三農(nóng)”工作成果的系統(tǒng)反映。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)部門(mén)依法普查的自覺(jué)性和主動(dòng)性;要將農(nóng)業(yè)普查工作列入農(nóng)業(yè)部門(mén)的重要議事日程和重點(diǎn)工作,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省政府工作部署,嚴(yán)格按照《山西省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》、《山西省第三次農(nóng)業(yè)普查實(shí)施細(xì)則》和《山西省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工職責(zé)》的要求積極主動(dòng)全面參與農(nóng)業(yè)普查并配合農(nóng)普辦工作;要建立農(nóng)業(yè)部門(mén)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度,強(qiáng)化組織,落實(shí)責(zé)任;要有效整合部門(mén)資源,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),抽調(diào)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干和基層農(nóng)技人員到農(nóng)普辦擔(dān)任普查指導(dǎo)員、普查員,全流程深度參與第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作,并在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與各級(jí)政府農(nóng)普辦共同搞好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。
二、細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任。需要各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)做好的第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查主要工作有:一是積極支持和認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織、協(xié)調(diào)和宣傳動(dòng)員工作;二是積極參與各級(jí)農(nóng)業(yè)普查調(diào)研、指導(dǎo)、督查工作;三是積極選調(diào)農(nóng)業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干和基層農(nóng)技人員擔(dān)任普查辦公室業(yè)務(wù)骨干、普查指導(dǎo)員和普查員;四是積極做好本級(jí)并指導(dǎo)下級(jí)為農(nóng)業(yè)普查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料;五是積極參與農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)工作;六是積極參與做好農(nóng)業(yè)普查對(duì)象清查摸底工作;七是積極參與做好農(nóng)業(yè)普查入戶(hù)登記和普查數(shù)據(jù)審核、評(píng)估、事后質(zhì)量抽查、驗(yàn)收等工作;八是積極參與做好農(nóng)業(yè)普查資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作。
三、進(jìn)一步整理資料,有據(jù)可依。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要與農(nóng)普辦共同做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理和規(guī)范工作,按規(guī)定共同整理土地確權(quán)、耕地二輪承包、種糧補(bǔ)貼等各種強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼政策的行政記錄,土地流轉(zhuǎn)、土地整理、規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的行政記錄,以及部門(mén)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、相關(guān)合同等詳細(xì)資料,為基層普查指導(dǎo)員和普查員清查摸底和入戶(hù)登記提供翔實(shí)的依據(jù)和參考。
四、依法統(tǒng)計(jì),數(shù)據(jù)客觀。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)普辦要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)普查方案,督促所在地區(qū)的普查對(duì)象客觀、真實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù),任何單位和個(gè)人不得篡改或授意篡改普查對(duì)象依法提供的普查數(shù)據(jù),堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象發(fā)生,確保普查工作質(zhì)量和普查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要深入評(píng)估論證農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,對(duì)于普查結(jié)果與部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料差異較大的,要深入調(diào)查研究,認(rèn)真分析差異原因,確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)客觀真實(shí),為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)提供全面準(zhǔn)確的“三農(nóng)”信息。
五、深入開(kāi)發(fā),顯現(xiàn)成果。大數(shù)據(jù)時(shí)代,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多樣化和信息化是現(xiàn)代農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)充分開(kāi)發(fā)應(yīng)用第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查成果,深入分析“三農(nóng)”的發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,充分發(fā)揮第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查成果在黨委政府“三農(nóng)”科學(xué)決策、部門(mén)行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)性作用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供信息服務(wù),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,為農(nóng)民增收做出貢獻(xiàn)。
山西省農(nóng)業(yè)廳 山西省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2016年10月25日