“優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。”
習(xí)近平總書記在日前召開的全國(guó)教育大會(huì)上指出,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距?倳浀闹匾甘倔w現(xiàn)了以人民為中心、辦好人民滿意的教育的根本宗旨,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)教育公平指明了方向。
教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),承載著億萬家庭追求美好生活的夢(mèng)想。習(xí)近平總書記高度重視教育公平均衡發(fā)展,多次作出重要指示。對(duì)于教育發(fā)展不均衡,他曾指出:“教育短板在西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、老少邊窮島區(qū),尤其要加大扶持力度。”對(duì)于如何補(bǔ)齊教育短板,總書記強(qiáng)調(diào):“要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加快建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。”
黨的十八大以來,我國(guó)教育資源不斷朝著均衡化發(fā)展。義務(wù)教育由最初解決了“有學(xué)上”的初步均衡,到新時(shí)代以來邁向“上好學(xué)”的基本均衡,現(xiàn)階段又向著進(jìn)一步迭代升級(jí)的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。所謂“優(yōu)質(zhì)均衡”,強(qiáng)調(diào)的是提高質(zhì)量與促進(jìn)公平并重,既著眼“優(yōu)質(zhì)”,也強(qiáng)調(diào)“均衡”,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距,不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
在2021年黨中央首次頒授“七一勛章”大會(huì)上,習(xí)近平總書記親自為云南麗江華坪女子高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)張桂梅頒授勛章的一幕,令人記憶深刻。教師是教育的第一資源,縮小教育差距,關(guān)鍵要縮小校際師資水平差距。要通過體制機(jī)制改革,推動(dòng)優(yōu)秀教師在學(xué)區(qū)內(nèi)、城鄉(xiāng)間流動(dòng)起來,讓教師“縣管校聘”管理改革落到實(shí)處,從城市、農(nóng)村等不同地區(qū)的實(shí)際出發(fā),完善交流輪崗保障與激勵(lì)機(jī)制,通過將到鄉(xiāng)村學(xué)校任教納入職稱評(píng)選條件等切實(shí)可行的有效舉措,讓優(yōu)秀校長(zhǎng)、骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、辦學(xué)條件薄弱學(xué)校流動(dòng)。學(xué)校硬件方面,也要進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,提升鄉(xiāng)村學(xué)校整體設(shè)施水平,縮小區(qū)域差距,尤其要加快數(shù)字校園建設(shè),通過互聯(lián)互通、共建共享的數(shù)字教育資源平臺(tái),有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,幫助農(nóng)村地區(qū)提高教育質(zhì)量。
優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注人口變化形勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化,以及人口持續(xù)從農(nóng)村遷移至城市、從欠發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)等特征,教育學(xué)齡人口的總體規(guī)模和區(qū)域分布也在持續(xù)變化。在建立與人口變化相協(xié)調(diào)的公共教育服務(wù)機(jī)制、布局教育資源的過程中,既要特別關(guān)注農(nóng)村地區(qū)教育資源分配,注重提高教育資源使用效能,也要讓所有學(xué)生都能接受優(yōu)質(zhì)教育,獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力。
教育公平可以帶給每個(gè)人改變命運(yùn)的平等機(jī)會(huì)。期待更加優(yōu)質(zhì)而均衡的教育普照到每一個(gè)孩子,為他們照亮人生出彩的前路,讓每一個(gè)孩子都對(duì)自己有信心、對(duì)未來有希望。